شنبه, ۲۱ تیر ۱۳۹۹
»   استان البرز, تیتریک, کرج, مدیریت شهری, یادداشت  »   تخصص درشورای شهر،قانون چه می گوید؟
713 views
۲۷ بهمن ۱۳۹۵ , ساعت ۱۵:۵۴

تخصص درشورای شهر،قانون چه می گوید؟

یادداشت اول

با گذشت بیش از چند دوره از برگزاری انتخابات شورای شهر و روستا در کشور.  نظر غالب متخصصان ، نقادان و کارشناسان این است که به طور کلی آن مطلوب و عملکرد مثبت و چشم گیری که  از این رکن مهم و اساسی حوزه ی مدیریت انتظار می رفت برآورده نشده است. قصور و کاستی های فراوانی در خصوص ورودی و پردازش آن مشاهده می شود که باعث شده نتواند آن طور که باید و شاید در مدیریت شهر رضایت بخش و قابل قبول ظاهر شود. بخشی از این علل ناکارامدی به شکلی واضح متوجه قانون انتخابات شورای شهر است. جایی که به مثابه ی صافی قانونی افراد با صلاحیت کاندید را به شهروندان معرفی میکند. تا در صورت پیروزی درکورس رقابت بر کرسی پارلمان محلی شهر تکیه بزنند. دقیقا یکی از عوامل ناکارآمدی نهاد شورا از همین جا کلید می خورد . جایی که مجلس و قانون، عامه ی مردم را مسئول تشخیص صلاحیت متخصص می کند. آنجایی که شهروندان خود مرجع تشخیص می شوند که چه کسی و با چه تخصصی مناسب شورای شهر است؟ عدم رویکرد تخصص محوری در گزینش اعضای شورای شهر سر منشا آفت های بسیاری اعم از نا کارامدی، بی نظمی، و مهم تر از همه فساد است. موضوعی که کولیوند آن را باعث نظام‌مند، قانونمند و قدرتمند شدن شوراها می‌داند.

قانون شرایطی را برای افرادی که خواهان کاندیدا شدن در انتخابات شورای شهر و روستا هستند، مشخص کرده است، ازقبیل  محدودیت سنی، مکانی، اعتقاد، التزام به مبانی کشور ، اما در قانون هیچ اثری از چگونگی تخصص افراد در حوزه مدیریت شهری و روستایی وجود ندارد. هیات‌های اجرایی و نظارت انتخابات شوراها درصورتی که استعلام‌های چهارگانه‌ ثبت‌نامی‌‌ها مطابق با قانون باشد، آنها را تایید صلاحیت می‌کنند لذا افراد به سادگی و با کمترین دانش و تخصص وارد عرصه ی رقابت می شوند  و نتیجه آن هم دودی است که در نتیجه ی سو مدیریت به چشم مردم و شهروندان رفته است لذا راه حل بازبینی قانون و نحوه تایید صلاحیت کاندیداهای شورای شهر و روستا است. حال که مردم خود معیار تشخیص هستند این رسالت رسانه است که شهروندان را آگاه سازد و به آنان کمک کند که در انتخابات پیش رو افراد با صلاحیت و متخصص را برگزینند.

به استناد تبصره ماده ۹ آیین­ نامه داخلی شورای اسلامی شهر، ماده ۱۱ آیین ­نامه داخلی شوراهای اسلامی شهرستان، ماده ۱۴ آیین ­نامه داخلی شورای اسلامی استان و ماده ۱۳ آیین ­نامه داخلی شورای عالی استان­ها، دستورالعمل شرح وظایف، ترکیب، تعداد و چگونگی اداره کمیسیون های شوراهای اسلامی شهر، شهرستان، استان و عالی استانها به شرح زیر در جلسه مورخ ۸۵/۱۰/۱۲ شورای عالی استانها به تصویب رسید.

ماده ۱- به منظور بررسی دقیق و کارشناسی مسائل،پیشنهادات، طرحها و برنامه­ های ارجاعی به شوراهای موضوع این آیین ­نامه و در راستای کارآمدی و انجام صحیح­ تر وظایف قانون شوراها، شوراهای اسلامی شهر، شهرستان، استان و عالی استانها کمیسیون­های تخصصی را متشکل از اعضای شوراهای فوق ­الذکر تشکیل می­دهند.

ماده ۲- عضویت هر کدام از اعضای شوراهای مشمول این دستورالعمل با در نظر گرفتن شاخص ها و معیارهای زیر خواهد بود:

الف: داشتن تخصص، دانش و اطلاعات مرتبط.

ب: داشتن تجربه و مهارت های مرتبط.

شورا می‌تواند حسب نیاز با تشکیل کمیسیون هایی با شرکت اعضای خود موافقت کرده و تعداد آن ها را افزایش یا کاهش دهد.

هر یک از اعضای شورا موظفند بر حسب سوابق و اطلاعات و تخصص خود با رعایت اولویت در یکی از کمیسیون های اصلی شورا عضویت داشته باشد

بر اساس اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور مجلس کسانیکه در شهرهای بالای ۲۰ هزار نفر می خواهند در انتخابات شوراهای شهر و روستا شرکت کنند، باید از سابقه و تجربه کاری مشخص برخوردارباشند.

ادامه دارد…

کلمات کلیدی: شورای شهر, انتخابات, مجلس شورای اسلامی, کاندیدا, تخصص محوری,شهروندان

مژگان قانع/ تحریریه اثر انلاین

 

مطالب مرتبط استان البرز  , تیتریک  , کرج  , مدیریت شهری  , یادداشت

به گزارش اثرآنلاین و به نقل از شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ علیرضا شاه حسینی کارشناس ارشد مدیریت اجرایی و پژوهشگر تاریخ و فرهنگ نواحی شمال ایران، در یادداشت اختصاصی "تیتریک"، به مناسبت یکصدمین سالگرد شهادت دکتر ابراهیم حشمت طالقانی...
رستمی در پاسخ به سؤالات هفته‌نامه جاذبه به بیان تاریخچه تشکیل بازرسی اصناف پرداخت و گفت: در سال 1386 و  بر اساس الحاقیِ ماده 45 قانون نظام صنفی مقرر گردید تا واحدی بنام واحد بازرسی و نظارت اصناف در اتاق‌های...
    زندگی خوب موسسه ای مردم نهاد است که فعالیت های متعدد اجتماعی در کرج با نام آن گره خورده است.هفته نامه جاذبه پیرو رویکرد اجتماعی خود به سراغ حسین بابازاده مقدم و گروهش رفت تا از فعالیت های آن بیشتر...
رضا سلگی رئیس شورای شهر گرمدره در مصاحبه با خبرنگار هفته نامه جاذبه با اشاره به عملکرد یکسال گذشته شوراگفت:در یک سال گذشته طراحی و انجام کارهای تحقیقاتی را با توجه به آنکه نیاز است کارها در شهر به صورت...
    عنوان اسلایدر
  • اقتصادی

  • آخرین خبرها