یکشنبه, ۲۲ تیر ۱۳۹۹
»   استان البرز, سیاسی, کرج, یادداشت  »   چه کسی برعملکرد شوراهای شهر نظارت می کند؟
874 views
۲۲ دی ۱۳۹۵ , ساعت ۱۸:۰۳

چه کسی برعملکرد شوراهای شهر نظارت می کند؟

 

به پایان کار شوراهای شهری که نزدیک می شویم شاید برخی از ما به پشت سر یک نگا می اندازیم به این چند سالی که از فعالیت شورای شهرمان گذشت و شاید یک نگاه هم به سطح شهر و تغییراتی که در این دوره تصدی از نمایندگان شورای شهرمان اتفاق افتاده است؟ چقدر راضی هستید؟ آیا به نظر شما انتظارات در حد مطلوب برآوره شده است؟ آیا آن قول و شعارهایی که شوراها های شهرتان در زمان تبلیغات با جدیت بر آنها تاکید داشت اجرا شد؟؟ یک مقدار خصوصی تر ؛ آیا در شورای شهر و یا شهرداری شما تخلفی، تخطی از قانون و یا احیانا قصور و کم کاری رخ نداد؟ از عملکرد شورای شهرتان راضی هستید؟ برایتان اتفاق افتاده است که از خود بپرسید چه کسی مسئول نظارت بر عملکرد و فعالیت شورای شهرتان است؟

همه ی ما به نحوی مستقیم و یا غیر مستقیم از دور و یا نزدیک از طریق رسانه ها گاه و بی گاه دیده ایم و یا  شنیده ایم که فلان عضو شورای شهر در فلان شهر مبلغی هنگفت را اختلاس کرد. فلان نماینده با سو استفاده از قانو،ن املاک بسیاری را در خوش آب و هوا ترین منطقه ی شهر بلعید. فلان هتل و یا ساخت و ساز غیر غیرمجاز در حریم رودخانه ی فلان با مجوز قانونی! شورای شهر ساخته شد! پدیده ی کوه خواری، زمین خواری، املاک، اختلاس، فساد و زیرمیزی و… که در مورد تعدادی ازاعضای شوراهای شهر و روستاهای کشور دیدیم و یا شنیدیم! اما چه کسی بر این مسائل نظارت می کند؟ آیا نظارتی هست؟ اگر هست چرا باید این تخلفات که کم هم نیستند اتفاق بیافتد ؟

بر اساس ماهیت کار، شورای شهر یک نهاد نظارتی است و البته در جایگاه یک پارلمان محلی سازمان حقوقی است که وظایف و اختیاراتی برعهده دارد. عمده ی وظیفه ای که برای این نهاد در نظر گرفته شده است. تصویب برنامه های توسعه شهری همسو با قوانین و نظارت بر امور و فعالیت شهرداری است. مجلس شورای اسلامی که بر عملکرد کلیه نهادها نظارت می کند وظیفه ی نظارت بر عملکرد شورای شهر را بر طبق قانون نیز بر عهده دارد.پس ازتعیین صلاحیت شوراها در مرحله ی بعد نماینده گان مجلس در هیئت های حل اختلاف استانها و هیئت اختلاف مرکزی نیز بر اختلاف میان هیئت های اجرایی و شوراها رسیدگی می کندو بر اساس قانون شوراها مکلفند گزارشی از مصوبات  این شورا را به هیئت نمایندگان هر شهر ارسال کنند نمایندگان هم اگر ببینند که مصوبات خلاف مصالح و قوانین است می توانند در آن ها دخالت کنند. بیلان عملکرد، بودجه و گردش مالی شوراها درطول سال برای نمایندگان محل ارسال می شود. و آنها می توانندعملکرد مالی شهرداری ها را بررسی کنند و اگر تخطی نیز گزارش شود به سازمان بازرسی کل کشور گزارش می شود. در مواردی اگر شک و شبه ای در میان باشد کمیسون ها مریوطه در مجلس در مورد صحت آنها تحقیق و تفحص میکند. . سپس اقدامات لازم صورت می گیرد.

بر اساس از آنچه گذشت به نظر می رسد نظارت مجلس بر شوراها صرفا یک نظارت عام است. و کارایی لازم و مفید را ندارد. چرا که این نظارت در حد گزارشی است که خود شوراها ارسال می کنند و گزارش تخلفی است که یک شخص حقیقی و یا حقوقی ممکن است ارائه کند.( که تا زمان پایان تفحص و جستو جوی مجلس باید به جرم اتهام در بازداشت باشد) در غیر این صورت مجلس مادامی که شک و شبهی در میان نباشد و یا تخطی احتمالی پیش نیاید بر عملکرد منفی و یا تخلفات قانونی که صورت می گیرد و پنهان و مخفی هست پی نخواهد برد. و این مصداق این ضرب المثل است معما چون حل گشد آسان گشت. در حالی که اصل بر پیگیری است نه درمان. باید نظارت به گونه ای باشد که یک عضو شورا به خود حتی اجازه ندهد زیر برگه ای را امضا کند که خلاف قانون است.  از طرف دیگر عملکرد یک شورا چه می شود؟ وقتی بعد از ۴ سال صرف کردن انرژی و سرمایه و امکانات بیت المال تنها چند دهم دصد پیشرفت و توسعه در شهر اتفاق افتاده است؟ چرا شورای شهرها به مثابه ی پارلمان محلی  نمی توانند شهردار رابه واسطه ی قصور در وظایف و عمل به وظایف و مصوبات  استیظاح کنند؟ خلا قانونی، خلا قانونی اصلی ترین مشکل است.

کلمات کلیدی:  انتخابات, شورای شهر,شهردرای, مجلس شورا, هیئت نظارت, قانون,املاک

تحریریه اثر آنلاین

مطالب مرتبط استان البرز  , سیاسی  , کرج  , یادداشت

به گزارش اثرآنلاین و به نقل از شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ علیرضا شاه حسینی کارشناس ارشد مدیریت اجرایی و پژوهشگر تاریخ و فرهنگ نواحی شمال ایران، در یادداشت اختصاصی "تیتریک"، به مناسبت یکصدمین سالگرد شهادت دکتر ابراهیم حشمت طالقانی...
رستمی در پاسخ به سؤالات هفته‌نامه جاذبه به بیان تاریخچه تشکیل بازرسی اصناف پرداخت و گفت: در سال 1386 و  بر اساس الحاقیِ ماده 45 قانون نظام صنفی مقرر گردید تا واحدی بنام واحد بازرسی و نظارت اصناف در اتاق‌های...
    زندگی خوب موسسه ای مردم نهاد است که فعالیت های متعدد اجتماعی در کرج با نام آن گره خورده است.هفته نامه جاذبه پیرو رویکرد اجتماعی خود به سراغ حسین بابازاده مقدم و گروهش رفت تا از فعالیت های آن بیشتر...
رضا سلگی رئیس شورای شهر گرمدره در مصاحبه با خبرنگار هفته نامه جاذبه با اشاره به عملکرد یکسال گذشته شوراگفت:در یک سال گذشته طراحی و انجام کارهای تحقیقاتی را با توجه به آنکه نیاز است کارها در شهر به صورت...
    عنوان اسلایدر
  • اقتصادی

  • آخرین خبرها